从1888年开始，保加利亚上马五年计划，铁路就是重中之重。

    无论是斯塔姆政府时代，还是斐迪南时代，不管国内局势如何变化，都没有干扰到铁路的正常施工。

     为了保证铁路计划的顺利完成，也为了节省开支，斯塔姆时期，就开始把罪犯送上工地当苦力。

     斯塔姆内阁放任警察横行，刚开始是为了打击竞争对手，后期是为了筹集资金，也未尝没有找一批廉价劳动力的意思。

     随着平反工作的展开，很多斯塔姆时期的错假冤案，被调查清楚，大量的无辜人士被释放，铁路工程现在正面临着劳动力缺乏的困境。

     保加利亚虽然称不上地广，不过人稀却是事实。

    虽然此前，有大量的农民破产，可是由于工业化的推进，已经消化的差不多了。

     在有的选择情况下，是没有几个人愿意去修铁路的，尽管铁路工人给的待遇更高。

     但19世纪末的铁路工程，就等于死亡工程，工伤意外再正常不过了。

    即便有人为生计所迫，也干不场，有点儿机会就另谋生路。

     现在康斯坦丁犯愁了，没有足够的工人，即便是他已经把所有的罪犯都送上了工地，人员缺口还是严重！ 没有机械，全靠肩挑背扛的年代，苦力是不可或缺的。

    为了能按时完工，工程师们给出了一个惊人的数字，至少要五万劳工。

     当这个数字报上来后，康斯坦丁就傻眼了，这意味着现在还有四万劳动力的缺口。

     保加利亚现在才三百多万人，要凑出这么多铁路工人，简直是难于登天。

    既然没办法，那就只能继续上报了。

     正在内阁值班的契科夫，迎来了不速之客，康斯坦丁来了，而且还带着工程师一起过来的。

     契科夫看到康斯坦丁一行人是一头雾水，纳闷地问：“康斯坦丁，这是怎么回事？” 康斯坦丁顾不上拉家常，直接进入了主题，说：“契科夫先生，今天来找你主要是为了铁路的问题。

    ” 契科夫严肃地问：“铁路工程出事了？” “没有！”康斯坦丁肯定地说。

     契科夫悬着的心放了下来，说：“上帝保佑，没出事就好！” “但是比那还严重！”康斯坦丁接下来的一句，又把契科夫弄糊涂了。

     “什么事？”契科夫问。

     “还是让工程师和你说吧！”康斯坦丁为难地说。

     契科夫郁闷地说：“好吧，谁说都一样！” 总工程师劳伦·霍尔曼板着脸说：“尊敬的契科夫先生，现在铁路工程一切顺利，但是我们遇到了大麻烦！” 契科夫听了这话，更加纳闷了，既然一切顺利，还能有什么麻烦？当即问道：“什么大麻烦？” 劳伦·霍尔曼死板地答道：“我们缺乏足够的劳工！” 契科夫的心放了下来，问：“缺多少？” 劳伦·霍尔曼平静地说：“要保证顺利完工，至少还需要四万三千名劳工，同时工程预算要增加百分之五十！” “什么？这怎么可能？这和原计划相差太远了？”契