自明太祖废丞相后，中央皇权大大增强，但随之而来的还有大量的工作量，这也使得洪武大帝朱元璋成为了历史上少有的工作狂。

     但让每一代老板都是废寝忘食的工作狂那是不现实的，happyforever奉天靖难后，虽然也是一位志向高远有大作为的皇帝，但也被六部百官的文件输出的脑瓜子疼，于是永乐皇帝命令解缙、胡广、黄淮、杨荣、杨士奇、金幼孜、胡俨等进入文渊阁，为皇帝提供参谋建议，史料记载为“参预机务”，称为“内阁”。

     经过数十年的发展，又经历土木堡之变武官系统的断层崩溃，到弘治皇帝这十数年对文官集团的信任，内阁彻底成为了一个没有宰相之实，却极其相似的群相机构。

     天下的所有奏本都会先送入内阁让诸位内阁大学士阅览，等到大学士们商讨完进行票拟后，再送入宫中给皇帝过目。

     而所谓的票拟就是大学士根据自己的学识，处理问题的经验、建议，将它们写成奏疏、谏言，作为皇帝处理奏疏的参考资料，皇帝会根据大学士的奏疏，合适的裁决审批，不合适的会召集大学士重新讨论或直接打回重新上奏。

     出于对内阁这些内阁大学士的尊重，一般情况下，大学士的建议都会被采纳，所以，皇帝会在奏疏下画一个红圈，这叫批红。

     而懒一点的皇帝，则会将批红权赋予自己的贴身太监帮忙完成，这就是所谓的内相，也是明朝文官和太监制衡的缘由。

     而在明代，弘治朝的内阁地位是仅次于“三杨”内阁的。

     内阁三位大学士刘健、李东阳、谢迁真在进行着他们每日的日常工作——大清早进宫拜见弘治皇帝，然后再暖阁里汇报工作，商量国家大事。

     “陛下，前些时日贵州巡抚来报，西南土人有小规模的动荡，不过据说，已经大致稳住了局面......”刘建向着弘治皇帝汇报道。

     弘治皇帝看着奏疏，叹了口气道“又是西南地区的土人，这些年来，西南大大小小的叛乱多达数十上百次，虽每一次都被镇压，但朝廷却每年都要因此凭空耗费大量的人力物力，虽说这些年来，我大明的府库中，还存有足够的陈粮，但自弘治九年以来，冬日一年比一年长，在严冬，百姓一年比一年苦，若能彻底稳住西南，便能都一份粮产，也能在冬日给流民们派上一口热粥喝，只是这西南......”想着自大明建国以来便屡屡动荡的西南土人，弘治皇帝便感觉头疼不已。

     “诸位爱卿有何高见？” 李东阳思考片刻后沉声道：“陛下，因为您这些年的励精图治，我大明的总体上是良好的，但一位的征伐臣看，未必见效，大明和西南土人之间的摩擦已进行了上百年了，依臣之见，这次土司之乱刚刚平复，土人对我大明天威是心怀畏惧的，短