治国之道 为了适应新的政治形势，法家提出了新的治国之道，如上所述，他们自以为是立于不败之地的。

    照他们所说，第一个必要的步骤是立法。

    韩非写道：“法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也。

    ”（《韩非子·难三》）通过这些法，告诉百姓，什么应该做，什么不应该做，法一经公布，君主就必须明察百姓的行为。

    因为他有势，可以惩罚违法的人，奖赏守法的人。

    这样办，就能够成功地统治百姓，不论有多少百姓都行。

     关于这一点，韩非写道：“夫圣人之治国，不恃人之为吾善也，而用其不得为非也。

    恃人之为吾善也，境内不什数；用人不得为非，一国可使齐。

    为治者用众而舍寡，故不务德而务法。

    ”（《韩非子·显学》） 君主就这样用法用势治民。

    他不需要有特殊才能和高尚道德，也不需要像儒家主张的那样，自己做出榜样，或是通过个人的影响来统治。

     可以辩论的是，像这样的程序也并不真正是愚人就可以做到的，因为它需要有立法的才能和知识，还需要督察百姓的行为，而百姓又是很多的。

    对于这种反对意见，法家的回答是，君主不需要亲自做这一切事，他只要有术，即用人之术，就可以得到适当的人替他做。

     术的概念，饶有哲学的兴趣。

    它也是固有的正名学说的一个方面。

    法家用术这个名词表示的正名学说是“循名而责实”（《韩非子·定法》）。

     “实”，法家是指担任政府职务的人；“名”，是这些人的头衔。

    这些头衔指明，担任各职务的人应当合乎理想地做到什么事。

    所以“循名而责实”，就是责成担任一定职务的人，做到该职务应当合乎理想地做到的一切。

    君主的责任是，把某个特殊的名加于某个特殊的人，也就是把一定的职务授予一定的人。

    这个职务的功能，早已由法规定了，也由其名指明了。

    所以君主不需要，也不应该为他用什么方法完成任务操心；只要任务完成了，完成得好就行。

    任务完成得好，君主就奖赏他；否则惩罚他。

    如此而已。

     这里或许要问，君主怎么知道哪个人最适合某个职务呢？法家的回答是，也是用术就能知道。

    韩非说：“为人臣者陈而言，君以其言授之事，专以其事责其功。

    功当其事，事当其言，则赏；功不当其事，事不当其言，则罚。

    ”（《韩非子·二柄》）照这样来处理几个实际的例子，只要君主赏罚严明，不称职的人就再也不敢任职了，即使送给他也不敢要。

    这样，一切不称职的人就都淘汰了，只剩下称职的人担任政府职务。

     不过还有这个问题：君主怎么知道某个“实”是否真正符合他的“名”呢？法家的回答是，这是君王本人的责任