解释法律！ 那不就是一个趁机向天下人掺私货的机会吗？ 更不提，裁决案件，乃是最好的阐述自家道理的场合！ 故而，风暴只是暂时停息。

     但在私底下，更大的暗流，悄然涌动。

     不过，思想界和学术界的风暴，从来没有波及到现实正坛。

     所以，执政会议，依然是有条不紊的召开着。

     每五天一次，讨论和商议条款。

     同时，天下州郡的列侯、两千石们，也陆陆续续的在这段时间，或亲自进京，或派了代表进京，参与商议。

     只不过，大多数人，只有列席旁听执政会议的资格。

     想要提意见，那就只能私底下去找执政汇报。

     再经由某位执政同意，引荐到张越面前，他才有发言的机会。

     这也是很正常的事情。

     张越不会傻到，在现在这么一个时候，就让其他人有权对国家大事指手画脚。

     更不会轻易的将权力下放给外人。

     所谓执政大夫，现在都只是一个假象，何况其他呢？ 于是，在外界特别是地方上的百姓和士子眼中，长安城正在进行的是一场三王五帝之后就绝迹天下的诽谤之木。

     许多老学究，都兴奋的和自己的门徒弟子介绍起来。

     这诽谤之木啊，就是尧舜两位先王的华表啊。

     上古时，先王立诽谤之木，让百姓可以自由的在其上书写自己的困难、问题和对治理天下的看法。

     圣王乘着法驾，巡游天下，遇到有华表的地方就停下来，仔细审读上面的文字。

     对百姓的问题和麻烦，当场解决。

     所以，先王们是真正的民主啊！ 这民主一词，是现在汉室天下近年来流行起来的热词。

     不拘儒法黄老墨，乃至官员贵族都在用。

     时髦的紧，当然，解释也各有不同。

     大率在儒生看来，这民主就是尚书里说的：天惟时求民主，乃大降显休命于成汤，其实就是万民之主的意思。

     只不过，如今因为张越的影响，解释和释义，已经和过去完全不同了。

     因为，如今天下，乃是天下人之天下。

     所谓上帝、上苍，乃是百姓的诉求和集群化身。

     所以这民主一词，儒家各派，大体都是解释成‘天子之所以是天下王，万民主，是因为天下和万民，需要天子来保护百姓、治理天下，谐和阴阳，梳理五行，而丞相有监于君，防止天子做出伤害百姓与天下的行为’。

     所以所谓民主，被儒家解释为一种制衡。

     皇权与丞相，互相平衡，互不干涉。

     皇帝垂拱而治，丞相与