没部门敢审批漂流项目吗(1/3)
2008年下半年的时候,老阮很激动地跑来告诉我,雷子要投资搞漂流了。
我也很高兴:“好啊,江南人终于开始有了旅游开发的意识,说明我这几年的功夫没有白费。
我们老是喊没钱投资,其实资金就在身边。
民间资本是一座富矿,一旦开采出来,就是一座金山!”
雷子不姓雷,因为脾气性格雷,所以都喊他“雷子”。
其实他姓梅,叫跃进,乃江南最牛的矿老板。
雷子投资搞旅游,我着实有理由感到兴奋。
我刚到江南时,嚷嚷卖砂嚷得最凶卖得最凶的也是他。
如今,连他都感兴趣投资干旅游了,说明江南人的观念在慢慢地发生改变了。
在矿区一带雷子的势力很大,称雄一方。
自梅林铅锌矿破产改制以后,他联合几个老板把老矿给盘了下来,连地皮带产房、设备以及铁路、矿山,几乎占据了矿区的半壁河山。
在矿区,到处是他的地盘,地方上的混混经常跑到银砂滩上去占滩为王,不请他出马很难摆平。
后来,他瞄中了砂子的巨大利润,鼓动矿区的党政领导卖砂,不仅领导同意,连老百姓都赞成,那个时候我简直对他头痛不已。
为此,我经常给景区老总“灌水”:“你们一有时间就多找雷子聊聊天,向他推介一下矿区水库漂流的项目,如果能说服他投资,你们就不用天天为他卖砂的事情烦恼了,说不定到时候矿区第一个跳出来反对卖砂的就是他!”
景区老总认为我说得有道理,觉得可以一试。
没想到,这一试倒真试成了。
不过,我又有点纳闷,雷子搞漂流,怎么没喊我这个分管旅游的领导去给他参谋参谋,反倒是把分管招商引资的副市长请到江南开了两次协调会,他们连这个项目的报批手续该怎么走都搞坨不清,协调有什么意义呢?我问老阮参加没有,老阮说,雷子很牛,没把旅游局放在眼里,没请他参加。
我听得出来他有情绪,便开导他说:“雷子过去没搞过旅游,不懂套路,我们不能跟他一般见识。
不管怎么说,他投的是旅游项目,就算他没把我们放在眼里,我们也要主动介入,搞好服务。
这个项目意义非同一般,具有强烈的示范效应。
只要雷子在这个项目上赚了钱,江南其他的老板会跟风投资旅游,这就是我梦寐以求渴望出现的局面。
漂流是一个特殊的项目,手续很难办,你放心,他迟早会主动找上门来的……”
我之所以放这句“狠话”,是因为我太了解这个项目了,在国家现有的行政管理体制下,“漂流”属于“三不管”项目。
在传统旅游阶段,我国没有把漂流纳入旅游项目,而是作为带有探险性质的特种体育项目归口体育部门管理。
改革开放以后,漂流项目作为旅行项目粉墨登场,国家旅游局认为应该由旅游部门审批,为此体育、旅游两家还打起了口水仗。
争来争去,海事部门以为这其中有很大的利益,也参与进来,认为应该归口海事部门审批。
安检部门说这属于危险项目,非安检审批不