’，还要从大明朝的工作流程说起—— 一份项目方案（奏疏），从产生到能够推行，在大明朝廷要走什么样的流程呢？ 并不是官员写完了奏章，直接递到御前去，请皇帝决断。

     那天下之大每日千百件事，一般正常皇帝累死都处理不完（朱元璋：朕觉得没问题，一个人包圆了，完全不需要宰相）。

     如今最常见的政务处置流程如下：官员有事上奏，奏疏送到接收部门通政司，整理完毕送到内阁（现在的内阁还不像明中后期权力那么大，大致可理解为替皇帝处理、决策政事的秘书机构）。

     内阁先看过奏疏，并且把处置意见写成票拟呈到御前，这样皇帝就大大省事，可以直接起朱笔批个‘准’或是‘不准’。

     简单来说，就像是写作文——要是一天给人十个题目，让写完十篇八百字作文，绝大部分人是完成不了的。

     但是要是有人已经写好了十篇作文，你只负责给觉得写的不错，合心意的作文打勾，不满意的打叉让别人去重写，是不是就轻松多了呢？ 不过，长年累月每天都要‘批作业’也是很累的。

     皇帝想找人代劳批红这项工作，就找到了宦官。

     甭管旁人怎么看宦官，但对皇帝来说，这些才是‘内臣’，朝堂上的读书人则是‘外臣’。

    朝臣们可以靠着考学、师生、同乡等各种关系在朝堂上有一席之地，实在混不下去还能辞官走人。

     只有宦官，存身立命是百分百只能依赖皇帝的。

     于是又诞生了司礼监太监代皇帝批红的制度。

     绝大部分制度的优劣，都要看执行人的水准如何：靠谱的皇帝，能自己把握住朝政大事，司礼监只是代行不敢妄行。

     但有的…… 在职场上常听到这样一个词，叫做‘优化公司的人力资源结构’（裁员），而有的明朝的皇帝，就是把自己从这条工作流程里优化了出去。

     形成了上书官员-内阁-司礼监宦官-执行官员这样一道流水线。

     姜离想到这儿，再次望向于谦。

     她懂了—— 批红在司礼监手里，而王振正是皇帝十数年如一日信重的，司礼监的头把交椅掌印太监。

     于谦哪怕做了兵部尚书，他想要做的所有事，也必须得经过这道批准。

     如今的兵部尚书邝埜，为官谨慎老道，虽不似那些谄媚顺从王振的官员得意，但到底没有与王振结仇被他视为眼中钉。

     那么兵部的十道条陈，到王振手里，总能通过几条，于谦在兵部还能辅助邝尚书做些实事。

     但换了于谦去做尚书……只怕王振不但不会通过他的十条奏疏事条，还要倒给他找十条的麻烦。

     那么于谦便是在兵部能说了算也白搭——若是吏部（人事部门）、户部（财政部门）、工部（营造部门）等相关要紧部门，在上头授意下给他使绊子，他也决计做不成事儿的。

     譬如，要钱没人要人不给，他能如何？ 别说这些相关紧要的部门，就连刑部大理寺那些看起来与战事无甚关联的司法部门，要是在王振的授意下，隔三差五请兵部官员去‘喝喝茶’，公务也就都不用干了。

     就如同最顶尖的善泳者，也只能在水里游，在沼泽里依旧会被淹没一样。

     于谦不怕死，但他会怕——因为他的缘故，让朝局变得比现在更差，兵部更加举步维艰。

     所以，于谦认真思考过，直言他做不来，也是不能做兵部尚书。