【注意：她口中的无能秦君不是胡亥,是她自己。

    】 【秦二从来都不承认胡亥是秦君。

    】 【不止是这个，她写的祭文中也自认她该为这场惨剧负责。

    】 【直系血亲永免徭役首次被秦二提起，就是在新安城祭时。

    】 此怨难消,此怨却已尽消。

     新安城二十余万秦卒被坑杀,有胡亥的苛政与愚蠢,有章邯的投降,有项羽的下令。

     唯独和秦二没有关系。

     她只是在事后招降项羽、依旧重用章邯,故而招致迁怒。

     她带着胡亥的头颅前来祭奠亡魂。

     她将责任归咎己身。

     她承诺亡魂的血亲永免徭役。

     够了吗？ 当然够了。

     这些比项羽和章邯的性命贵重得多。

     天幕之外的秦人终究没有埋骨新安的亲属与同袍，故而能够如此轻易地散去怨恨。

     ……… 章邯再无恃才之傲，向章台宫处稽首。

     此生此世，章邯为太子所用，万死不敢辞。

     项羽一声不吭地擦枪。

     他不认为坑杀秦卒有错,但他也不知道为什么看到秦二的作为，会觉得心里堵得慌。

     ……… 陈平轻叹一声。

     项羽坑杀二十余万秦卒，这是不死不休的仇恨。

     秦二招降他,代价将是被所有秦卒、以及秦卒的亲属怨恨。

     那时的秦人不知道秦二将是亘古未有的圣皇。

     他们只会觉得秦二视秦卒的性命于无物,甚至恨她胜过恨项羽章邯。

     若她没有提前处理好民愤，招降项羽之日，就有可能变成再次举世反秦之时。

     此局难破,秦二却成功破解。

     因为时机——她在两年后才招降项羽。

     即便早就知道她将永免秦人徭役,在看到她将坑杀之罪揽于己身、以国力弥补秦卒伤痛时,他依旧深受触动。

     那时的秦人却是第一次听到“直系血亲永免徭役”这般石破天惊之语。

     民心归矣。

     但陈平并不认为秦二获取民心，只是为了两年后能够顺利招降项羽。

     战场之上刀剑无眼,她又怎知项羽能活着被招降？ 正如天幕所言,新安城祭最重要的目的应当是成为军功爵制改革的基石。

     所谓不患寡而患不均。

     被坑杀的秦卒直系血亲永免徭役,那其他为秦战死的秦卒呢？ 将永免徭役作为改制内容，秦二对军功爵制的改革将会获得所有秦卒的拥护。

     此为造势。

     ……… 萧何面色沉重。

     秦历15年,项羽坑杀降卒二十余万。

     两年后项羽降秦。

     这段时间足够秦人放下对项羽的仇恨吗？ 就算秦二以新安城祭获得民心，但招降项羽一事还是太过冒险。

     极易引发民变。

     两年时间，远不足以让秦二获得如今这般声誉，那时的秦人不会视她为圣皇。

     若秦二向他问策，萧何必定会建议她诛杀项羽，以全民意。

     ……… 蒙恬、李信等秦将羞愧难当。

     他们猜到太子招降项羽的原因了。

     蒙恬北却匈奴七百余里，但远远做不到歼灭匈奴，面对的还不是有精骑三十万的匈奴国。

     即便是现在的大秦，精骑也不足六万！ 数年内战后、人口锐减八百万的大秦必定凑不出六万精骑。

     又怎么去侵吞匈奴？ 项羽在与韩信的一战中，以三万骑兵打穿韩信四十万军阵。

     想必在此之前也展现出了极高的率领骑兵作战的能力。

     是秦将无能，才让项羽此獠得以苟活！ ……… 嬴云曼知道项羽有“羽之神勇，千古无二”之称。

     但此前她并不清楚项羽究竟有多勇。

     她也是在天幕上看到项羽以三万骑兵破韩信四十万军阵，才确定他在率领骑兵作战方面的卓绝天赋。

     所以才会传令各关津放行，准许项羽前往上郡。

     只要项羽在与韩信决战之前展露出哪怕一半的水准，天幕上的秦二都必须保下他。

     项羽无疑是对付匈奴骑兵的最佳选择，没有之一。

     杀项羽，可平民愤收民心，却会让大秦在对匈奴作战时付出更高昂的代价，将有更多秦卒战死异乡。

     招降项羽，受秦民之怨。

     嬴云曼知道，为了活着的秦卒，她甘受此怨。

     至于有可能发生的民变——不，那不可能发生。

     直系血亲永免徭役，这是秦二世的承诺，且已经施行两年。

     造她的反，谁敢保证这项政策还能继续推行？ 被坑杀秦卒的血亲不可能反她，再怎么怨恨也不会造反，甚至会阻止他人造反。

     加上军功爵制改革必将纳入“永免徭役”，秦军也不会反她。

     这就是她敢受民怨的底气。

     唯一的问题，是如何确保秦卒愿意接受项羽为将，听从他的指挥。

     ……… 秦历15年，新安城祭，永免被坑杀秦卒直系血亲的徭役。

     秦历17年，项羽降秦。

     秦历19年，北征匈奴，戍守驿站三年或战死者，免徭役。

     秦历26年，侵吞匈奴。

     秦历37年，全国永免徭役。

     张良罗列出天幕透露的相关大事件。

     新安城祭时，无人知晓秦二的目的是永免所有秦人的徭役。

     北征匈奴时，秦人也是以性命换取免除徭役。

     可仅仅十一年后，所有秦人都免除徭役，先前以命博取殊荣秦卒又将如何自处？ 不对，天幕将永免徭役的功劳归于他身，此事必然与他有关。

     张良不断推演，最终推得一种方式： 迁边。

     西域在五年内覆灭、最晚不过32年，5年后大秦疆域又将西扩至