第49章 谈判结果(3/3)
路集团的架构
“去把秦贤叫来”
朱怡伦说道
“是,陛下”
王伴伴说道
没一会秦贤就到了御书房
“陛下”
秦贤行礼道
“朕打算成立两家由朝廷完全控股的独资企业,分别叫大明国家铁路局和大明国家铁路集团”
朱怡伦头也不抬的一边写着一边说道
“职能是什么,归哪个司管”
秦贤立刻说道
“铁路局负责全国铁路工业的标准制定,铁路工程安全,运输质量,生产安全等方面的监督和制定”
朱怡伦说道
“那,应该归工务司管,工务司负责全国的基础建设,维护等职责,由工务司管专用对口”
秦贤思索后说道
“铁路集团负责全国铁路运输统一调度指挥,统筹安排路网性运力资源配置,承担国家规定的公益性运输任务,负责铁路行业运输收入清算和收入进款管理等职责”
朱怡伦又说道
“这...臣觉得,还是要给工务司管理”
秦贤思考了一下然后说道
“给财政司,铁路集团还要负责全国铁路营收的统计和核算,至于调配这些到时候直接给公司总经理下命令就行了”
朱怡伦说道
“也就是说,铁路集团归财政司管,但只负责财务核算等跟钱沾边的事情,平时运营是由这个总经理来负责”
秦贤说道
“没错”
朱怡伦说道
“那这总经理人选”
秦贤试探性问道
“让秦王担任第一任总经理”
朱怡伦说道
“秦王殿下品德兼优,确实适合来管理全国的铁路”
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秦贤说道
“朕将两个公司的框架结构搭建出来了,具体的建议朕也写上了,你拿着看一下,想想还有什么补充的没有”
朱怡伦放下笔,将几张写满字的白纸递给秦贤
秦贤双手接过,一张接着一张看了起来
朱怡伦只是搭建起了框架,并没有直接将后世完善的制度全部照搬过来,毕竟天天吃现成的,久而久之人会懒惰的
“陛下英明神武,从大框架来看这已经是能够正常运行的程度了,而且一旦组建大明全国的铁路调动就有迹可循”
秦贤说道
“铁路集团的人选一定要慎之又慎,铁路对大明来说至关重要,朕不希望铁路成为某些人谋利的工具,必须牢牢的掌控在朝廷手里”
朱怡伦说道
铁路必须是由国家管控,若被私人掌控对国家对百姓将是严重的打击
“是,陛下”
秦贤说道
秦贤也看出来了,铁路集团和铁路局对大明至关重要,可以说只要完成铁路集团和铁路局的建立,大明就可以率先制定行业标准,对未来影响深远
目前大明的政治格局是皇帝完全掌权,臣子只能听命于皇帝,即使是秦贤作为唯二的一人之下万人之上的人,也是被朱怡伦压制的死死的
经过改革的朝廷,中央集权几乎是达到了一个恐怖的程度,主理院管政事,军武院管军事,皇帝管主理和军武长
朱怡伦让自己的弟弟来管理铁路集团也是为了避免过度集权带来危害
过度集权会导致官僚体系僵化,上面说什么下面做什么,渐渐的整个官员体系将变得死气沉沉,没有活力
明清作为中国封建王朝历史上中央集权的巅峰,大明朝的锦衣卫,朱元璋废除宰相,满清的军机处,八股取士对读书人的压制,都让皇帝的权利来到了一个崭新的高度
朱怡伦看似是把行政权和军权分了出去,实际上是加强了朱怡伦对国家权利的掌控
文武自古不和,朱怡伦直接把两波人彻底分开,杜绝他们互相苟合的情况发生,同时锦衣卫也没有放弃对全国官员的监察,军队中有专门的军衣卫监察军队
行政体系中有监察司,皆是由锦衣卫负责
秦贤离开御书房后,回到主理院立刻就召集了十一司的各司长开了一个会,讨论了铁路集团和铁路局的组建问题,并宣布了皇帝的任命
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