若是一般人争论倒也罢了，可这两人开口直奔要害，有事例有论据，还带出了一些一般人所不熟知的内幕，顿时吸引了众人。

    当他俩的伴当道出身份时，连钟三日都扯长了耳朵，全神贯注地听着。

     这两人一个是工部铁道署广东转运曹的官员，一个是东莞县院的院事。

    前者当然主张铁道事业归朝廷，后者则坚决反对。

     铁道事业初生，不仅技术依旧在摸索中，建设和运营方式也还不成熟。

    目前的做法是政事堂提领工部专管，统揽规划，工部负责招标建设，地方辅助支持。

    而建设资金则由多个渠道构成，既有朝廷财政，也有地方财政，还引入各项民间资本。

    建好后的铁道暂由工部铁道署下辖的路局经营，收益也归中央和地方财政，民间资本都以它项优惠偿利。

     这种接近于“官办官营”的状态显然不太正常，有段国师和一大帮知识分子重新整理明清变际历史，审视儒法社会权力结构的思想共识在，工商事务不能以衙门方式经营这种理念已经深入人心，因此有识之士都在讨论铁道事业的下一步方向。

     主流认识都是将衙门改作公司，以公司制运作，但这个公司的股权归属就有了争论。

    一派人认为所有权还是得归国家，由国家经营。

    另一派人则认为国家应该只负责管控，公司开放给民间，由民间得利。

     汽笛长鸣，车厢抖动，咣当咣当的厚重金铁声响起，火车开动了。

     出了车站，脚下富有节奏的轻柔抖动渐渐加快，景物也加快了速度，自车窗两侧倒掠而过，片刻后，火车进入到时速三四十公里的正常行驶状态，让钟三日等第一次乘坐火车的新鲜客们大呼过瘾。

     不仅速度比一般马车快多了，颠簸还少了许多，这么一趟火车所能载运的客货，估计能抵上百辆重载马车，据说等新车头出来，不止能拉八节车厢，钟三日等都是商贾出身，转瞬间就看出了这火车潜藏着的巨大利益，这就是陆上行舟啊。

     有这种感受垫着，那两人再度展开争论，让大家再多了三分热心。

     这一院事一官员的争论，正围绕着“怎样让这大利惠及更多人”这个主题展开。

     院事的主张得了很多人的赞同，包括钟三日，“佛香线总造价接近六百万，朝廷和广东各出二百万，再各自引资一百万，花了一年多时间才筹备齐全，其他铁道线也差不多。

    为何引资困难？就因为利不在民，分不到这利，民资自然不愿进来。

    如果允民资自建，看这铁道不满地开花！？到时能靠这铁道便宜来往的就不是有钱商人，平民百姓也能坐得起火车，小工商也能运得起货。

    ” 东莞院事的话引得众人鼓掌喝彩，钟三日也暗道说得好，对他来说，这铁道的客货价根本不入眼，但对一般人来说还是高得离谱。

    就说客价，从香港到广州一人一两二百文，相当于一般民人月入的七八分之一，从香港到广州也就百来公里路程，马车价码不超过八百文。

     官员反驳说让平民百姓也坐得起火车，让小工商也用得起火车，运价就必须大降，收入难抵开销，铁道要亏，院事道：“运价这么高，盘子就只有那么大，一旦降下运价，盘子会大多少倍？我们东莞的百工作坊有上万家，只要让他们用得起火车，每年就只花百两银子用火车运货，那也是一年百万两的营收！” 官员的回击也非常有力：“你们就看着这铁道表面上的利，不知背后的耗费，朝廷的投入岂止银钱？钢铁厂产铁道还不多，机械局造车头也不足，即便江南制造局也在大造车头，也还是不够数量，这上面朝廷每年要投好几百万。

    另外呢，建铁道光有银子就够了？没有朝廷置换土地，提供多项补偿，地方能那么轻松地办了铁道沿线民户搬迁之事？” “把铁道交给民资，民资就只管赚钱，不管建铁道前的那些个铺垫耗费，那对朝廷来说，铁道这事就是大亏特亏。

    朝廷当然不是公司，收税就是用在国家身上的，但收来这税一直用在铁道上，不就成了咱们老百姓在养铁道，然后大利全被那些民资金主赚去了？” 官员的思路并非“大利要在国家”这么粗浅，不仅考虑到了谁来主控铁道发展，一般人才能得更多利，更顾及了公平大义，钟三日等人也不由自主地点头赞同。

     “再说这铁道也不止是民用，朝廷正在筹办的西（安）兰（州）线，二十年后要直抵浩罕，这条线更多还是为军用，是护咱们国家的。